現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性扶貧(幫扶)項(xiàng)目資產(chǎn)管理的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)相關(guān)政策解讀如下:
一、起草背景
近年來(lái),受疫情和市場(chǎng)行情波動(dòng)影響,我旗經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置、收益金收繳困難等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性扶貧(幫扶)項(xiàng)目資產(chǎn)管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)一批”要求扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、自治區(qū)《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》和《扶貧(幫扶)項(xiàng)目資產(chǎn)鞏固提升盤(pán)活處置工作方案》等文件精神,10月份以來(lái),旗澤惠富民公司、旗農(nóng)牧局等部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理扶貧(幫扶)項(xiàng)目資產(chǎn)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)及部分運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類施策”的原則,形成了《若干措施》初稿。
二、主要內(nèi)容
《若干措施(討論稿)》共分為規(guī)范資產(chǎn)管理、閑置資產(chǎn)盤(pán)活與處置、收益率和收益金動(dòng)態(tài)調(diào)整、收益金減免政策、嚴(yán)格程序管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)6個(gè)部分14項(xiàng)具體內(nèi)容。
第一部分為規(guī)范資產(chǎn)管理。包括1項(xiàng)內(nèi)容,為明確運(yùn)營(yíng)協(xié)議續(xù)簽情形。
第二部分為閑置資產(chǎn)盤(pán)活與處置。包括2項(xiàng)內(nèi)容,分別為加大閑置資產(chǎn)盤(pán)活力度、穩(wěn)慎處置無(wú)法盤(pán)活資產(chǎn)。
第三部分為收益率和收益金動(dòng)態(tài)調(diào)整。包括2項(xiàng)內(nèi)容,分別為健全收益率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、健全資產(chǎn)凈值動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第四部分為收益金減免政策。包括4項(xiàng)內(nèi)容,分別為受疫情影響減免收益金政策、受市場(chǎng)行情波動(dòng)影響減免收益金政策、“托養(yǎng)代繁”項(xiàng)目免收收益金政策、收益金減免政策適用范圍和要求。
第五部分為嚴(yán)格程序管理。包括2項(xiàng)內(nèi)容,分別為國(guó)有資產(chǎn)管理程序、嘎查村級(jí)集體資產(chǎn)管理程序。
第六部分為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。包括3項(xiàng)內(nèi)容,分別明確了旗委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、旗農(nóng)牧局和旗澤惠富民公司、運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)營(yíng)性扶貧(幫扶)項(xiàng)目資產(chǎn)的各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和相關(guān)行業(yè)部門(mén)的主體責(zé)任。
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